Acuerdos en lugar de sentencias

Acuerdos en lugar de sentencias

El sistema de mediación penal comienza a funcionar en los juzgados palentinos con el primer caso en que se busca un acuerdo para evitar un juicio

Firma del convenio entre el Ministerio de Justicia y el Ayuntamiento para implantar la mediación penal, el pasado 17 de mayo. :: MERCHE DE LA FUENTE

La sabiduría popular, reflejada en el refranero, ya sentenciaba que 'más vale un mal arreglo que un buen pleito'. A pesar de que desde hace siglos el Estado se ha ido arrogando la tarea de solucionar los conflictos de los ciudadanos, lo cierto es que términos como la 'conciliación' o la 'amigable resolución' siempre han aparecido en los códigos judiciales, aunque han ido perdiendo protagonismo a medida que la sociedad se ha ido judicializando. Y es precisamente ahora, cuando hasta un conflicto entre vecinos termina ya en los tribunales, cuando se recupera la figura del mediador: una persona ajena al denunciado y a la víctima que estudia el caso, propone de común acuerdo con ellos una medida sancionadora que deje a todos contentos, y evita un largo y farragoso proceso judicial.
El nuevo programa de mediación penal intrajudicial ha comenzado en la práctica a funcionar este mes de septiembre en los tribunales palentinos. Después de que el pasado mes de mayo se firmara un convenio entre la Administración de Justicia y el Ayuntamiento de Palencia, la Asociación Promedia, que gestiona el servicio, ya se encuentra trabajando en intentar un acuerdo entre las partes en un conflicto entre empresas.
María Antonia Santiago, secretaria de la Asociación Promedia, explica que este nuevo sistema de mediación se implantó en teoría en el mes de julio, tras la firma del convenio entre el Ayuntamiento e Palencia y la Administración de Justicia, aunque al ser agosto un mes inhábil desde el punto de vista judicial, ha sido en septiembre cuando 'de facto' ha comenzado a funcionar esta iniciativa en Palencia, como experiencia piloto para Castilla y León. La asociación trabaja ahora en un conflicto del que prefieren no desvelar demasiados datos. Se trata de una denuncia entre empresas en la que podrían incurrir varios delitos -apropiación indebida o competencia desleal entre ellas- y el objetivo es alcanzar un acuerdo que satisfaga a ambas partes. «La mediación se puede proponer en cualquier momento del proceso. En este caso, se ha iniciado al principio, cuando ni siquiera se han producido declaraciones judiciales. Se preparan sesiones individuales con cada uno, se aborda como se podría reparar el daño para que todos queden satisfechos y, si finalmente se llega a un acuerdo, se evita el proceso judicial», explica María Antonia Santiago.
La Asociación Promedia se dedica a todo tipo de mediación: familiar, escolar, laboral y también penal. Está compuesta por abogados, jueces, trabajadores sociales y licenciados en diversas carreras que tiene en común haber realizado un curso de mediación. «En nuestra asociación, optamos por la comediación, que implica que intervienen en el proceso representantes del mundo jurídico y también del mundo social. Entendemos que se trabaja mejor», indica la secretaria de la asociación.
Son los propios jueces y magistrados los que decidirán qué procesos pueden someterse a mediación. Son todos del ámbito penal, aunque no se descarta ampliar la iniciativa a procesos sociales y civiles en una segunda fase. También es de momento impensable que puedan incluirse casos de relevancia, como homicidios o lesiones graves, aunque existe un alto porcentaje de diligencias que podrían enmarcarse ene este tipo de resolución. Delitos como lesiones, robos, daños o amenazas o faltas como injurias, lesiones, hurtos y otros casos similares constituyen las infracciones que más encajan en este tipo de actuaciones. Una vez que el juez decide que el caso puede someterse a mediación, y que las partes también están de acuerdo en proceder por este camino, existe un plazo de seis semanas para trabajar en lograr un acuerdo de mediación.
Aunque la iniciativa ha comenzado a funcionar de forma muy lenta en la Audiencia de Palencia, los profesionales implicados, tanto de la asociación de mediación como de la administración de justicia, se muestran convencidos de que una vez que arranque y se implante, puede ser una opción demandada, como está ocurriendo en los casi 200 juzgados de todo el país donde funciona este programa.
Jueces, abogados y mediadores reconocen que se trata de una fórmula mucho más humana que el proceso penal, ya que la víctima cobra un protagonismo mucho mayor que en la vía judicial, la tramitación es mucho más rápida y, en cualquier caso, si no se consigue una resolución que satisfaga a todas la partes en conflicto, el proceso vuelve a la jurisdicción ordinaria y se juzga como si no hubiera existido esa mediación.
El papel del juez no desaparece totalmente, ya que no sólo deberá decidir qué procesos pueden someterse a mediación, sino que también deberá valorar si el acuerdo reparador es justo y cuenta con el respaldo de todas las partes, y también vigilar que se ejecuta la medida que se haya decidido. También la Fiscalía jugará un papel importante en estos procesos, ya que deberá implicarse en la valoración de los acuerdos.
Si se mantiene el patrón de las provincias donde ya lleva años funcionando la mediación penal, este nuevo servicio permitirá una agilización evidente de la justicia, ya que permitirá descargar de un porcentaje elevado de pequeños asuntos a los juzgados ordinarios, ya que serán los mediadores quienes tramitan el acuerdo necesario entre las partes. María Antonia Santiago recordó que, para el infractor, si se alcanza un acuerdo de reparación, puede conseguir que se le rebaje la condena penal en uno o dos grados, puesto que la mediación figura como atenuante. En casos más leves, la posibilidad de llegar a un acuerdo de mediación, permitirá en muchos casos no entrar en un juicio. «En muchos casos, para la víctima escuchar al infractor, ponerle cara y escuchar sus motivos, en ocasiones es suficiente. Para una víctima escuchar una disculpa y un perdón en ocasiones es bastante», agregó.